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金沙88128管委会关于印发金沙88128招标采购项目论证管理暂行办法的通知
索引号: lygxq-/2019-0808001 公开目录: 日常信息 发布日期: 2019年08月02日
主题词: 发布机构: 金沙88128 文    号: 洛开〔2019〕28号
 

金沙88128管委会

关于印发金沙88128招标采购项目

论证管理暂行办法的通知  

洛开〔2019〕28号

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区属各单位:

现将《金沙88128招标采购项目论证管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

 

 

                                   2019年7月2日

 

金沙88128招标采购项目论证

管理暂行办法  

为进一步规范我区招标采购行为,提高招标采购项目质量和效率,从源头上减少质疑和投诉,保证项目公开、公平、公正地顺利实施。现就招标采购项目论证工作,制定本办法。

一、论证时间

项目单位招标采购文件编制完成后,为保证招标采购文件编制的质量和后期项目的顺利进行,在招标采购公告发布之前,需由项目单位提出申请,相关领导和职能部门参加,对招标采购文件的主要内容进行论证。

论证会原则上每周召开一次,如遇特殊紧急情况,经领导同意后可择时召开。

二、论证范围

(一)项目金额在100万元以上的货物、工程和服务类项目;

(二)项目金额在100万元以下,但可能产生争议的其它项目。

论证前需项目单位提交如下资料:

1.工程项目可行性研究报告

2.工程项目立项批复意见书

3.工程项目财政投资评审报告

4.管委会相关会议纪要或年度招标采购项目预算编制证明

5.招标采购文件

6.项目论证申请表

以上资料齐全后,项目单位可申请适时召开论证会。

三、参会人员

区管委会主管财政副主任、项目单位主管主任,纪工委、项目单位、财政局、政府采购中心相关单位负责同志。

四、论证内容

主要针对招标采购文件中的资格条件、评审办法、技术参数、用户需求、合同条款、付款方式、法律法规等部分,从合法性、合理性、合规性、严谨性、完整性等方面进行论证。论证要点包括以下主要内容:

(一)文件内容是否符合国家有关法律法规;

(二)文件中资格条件设置是否合理;

(三)技术需求中的技术标准是否规范、有无倾向性或排他性;

(四)技术条款以及商务条款是否能够满足三家以上供应商;

(五)评审标准、评审办法是否公平、规范和完整(重点论证评标因素和所占权重设置是否合理);

(六)付款方式是否切实、合理、合规;

(七)其他需要论证的内容。

五、论证程序

项目单位按规定编制出招标文件后,在前期资料准备齐全的情况下,向区采购办申请召开论证会。论证会由区财政局负责组织。程序如下:

(一)项目单位介绍项目相关情况:重点对项目投标供应商资格条件要求、主要技术参数指标、评审因素及分值设置比例、主要合同条款、项目付款方式等进行说明。

项目单位现场提议拟参与项目评标的人员名单。

(二)财政部门根据《政府采购法》《招标投标法》等国家相关法律法规规定,对招标采购文件中涉及到的问题进行把关。

(三)参会领导对论证过程中存在的问题进行提问,相关单位负责解释。

(四)各单位代表现场提出论证意见,并在论证意见表上签字确认。

(五)项目单位根据论证意见对招标采购文件需要修改的内容进行确认修改。

(六)政府采购中心确定开标场地和时间(超过500万元以上工程类项目、300万元以上货物和服务类项目,根据相关规定需进入市公共资源交易中心)。

六、其他规定

(一)论证后修订形成的招标采购文件,原则上任何单位不得再行修改。特殊情况下项目单位提出修改的,须报主管主任和主管财政副主任同意。

(二)论证过程从开始完成论证并最终修订完成招标采购文件,最长不得超过两个工作日。

(三)参与论证的相关人员对论证意见负责,项目单位对确认意见负责,项目单位(或采购代理机构)对最终形成的招标采购文件负责。

(四)参与论证的相关人员对论证内容及相关信息应严格保密。

七、附则

(一)区属国有企业招标采购项目纳入本办法管理范围。

(二)本办法自印发之日起施行。

    

       
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